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    江蘇省物價局昨日發(fā)布公告，將于3月21日召開公辦高校學費結(jié)構(gòu)性調(diào)整聽證會。在本專科8個專業(yè)中，除藝術(shù)、農(nóng)林類專業(yè)維持現(xiàn)有水平不變，其他6個專業(yè)學費標準都有所上漲，漲得最多的醫(yī)學類，本科從4600元漲至6800元，專科從4140元漲到6200元。

    為什么要漲？為什么各專業(yè)漲得不同？漲價后如何保證困難學生都能上大學？揚子晚報特派記者昨日帶著讀者關(guān)心的這些問題采訪了江蘇省物價局相關(guān)負責人及全國兩會上的大學校長及普通代表們。

 【聽證要點】

    ●6個專業(yè)學費要漲，醫(yī)學漲最多

    ●省優(yōu)勢學科可最高上浮10%

    聽證方案還給予高校一定范圍內(nèi)的定價自主權(quán)。允許高校舉辦的省優(yōu)勢學科專業(yè)上浮學費標準，上浮比例最高不超過10%。

    ●高校也可選擇10%的專業(yè)上浮學費上限10%

    除了優(yōu)勢學科有10%的優(yōu)惠政策，此次聽證方案還提出了，高校可根據(jù)自身辦學特點，選擇不超過本校總專業(yè)數(shù)10%的專業(yè)上浮學費標準，上浮比例最高不超過10%。

●學費收入要按比例資助學生，殘疾人逐步免費

1 問

物價局：為啥漲

    1、為啥漲？14年沒調(diào)整高校欠債多

    問：每次聽證漲價，物價局總是被埋怨最多的。已經(jīng)有一年多的時間，江蘇省物價局沒有舉辦過價格聽證會了。這次為什么要調(diào)整高校收費？

    省物價局在聽證方案中解釋，學費結(jié)構(gòu)性調(diào)整是為了“建立合理的高等教育成本分擔與補償機制”，擬調(diào)整方案是依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平及家庭經(jīng)濟承受能力，結(jié)合我省實際，根據(jù)不同專業(yè)辦學成本差異合理確定的學費標準。

    2、農(nóng)林和藝術(shù)類不漲原因不同

    問：8個專業(yè)中有6個漲價，2個不漲價，定出這樣的方案出于什么樣的考慮？

    省物價局負責教育收費的負責人告訴揚子晚報記者，不準備提價的兩個專業(yè)，有的是因為現(xiàn)在的成本已經(jīng)足以支撐其辦學，比如藝術(shù)類。而農(nóng)林類又不同，這類專業(yè)本身就冷門，報考的學生又大多來自于農(nóng)村或是相對貧困的家庭，加上國家財政的補貼相對較多，所以農(nóng)林類在聽證方案制定時也沒有考慮提價。

    3、藝術(shù)類學費并不包括南藝

    問：南京藝術(shù)學院的一位學生：我現(xiàn)在每年學費1萬元，難不成還要降價？

    省物價局解釋，南京藝術(shù)學院是專業(yè)類藝術(shù)學校，這次調(diào)價的藝術(shù)類指的是綜合類高校的藝術(shù)專業(yè)。全省就只有南藝一家專業(yè)類藝術(shù)學校。南藝的學費是獨立在綜合高校的體系外的，從9000多到1萬不等，不在這次調(diào)價范圍。此外，過去公安類高校也不在這個大體系內(nèi)，這一次并起來了。

    4、為什么醫(yī)學類漲得最多？欠賬多

    問：醫(yī)學類本科漲2200元，專科漲2060元，為什么醫(yī)學類漲這么多？

    省物價局教育收費的負責人說，這也和辦學成本有關(guān)。醫(yī)學專業(yè)的欠賬最多，成本增加得最大，比如臨床專業(yè)尸體解剖你總得去找到尸體吧？

    問：現(xiàn)在已經(jīng)上大學的學生，學費也要跟著漲嗎？

    記者了解到，去年我省先行調(diào)整了民辦高校學費，就是采取了“新生新辦法，老生老辦法”。這次公辦高校的學費調(diào)整，應當也會沿用慣例。

2 問

   大學校長：想怎么調(diào)？

   南京大學校長陳駿：

   10%上浮權(quán)可能給熱門專業(yè)

    全國人大代表、南京大學校長陳駿還不知道學費要變動的事，但是在看了聽證方案后，他對記者表示，貧困學生不會因漲價增加支出。

    陳駿算了筆賬，從今年秋天新入學的學生調(diào)價算起，對學校來說，以平均一人漲1000元來計算，學校一年招3300名本科生，實際上學費收入也就只增加了330萬元，對于一年幾十億的運轉(zhuǎn)成本來說是很小的零頭。

    既然是“杯水車薪”，那要不干脆不漲？陳駿認為，高校收費改革是大方向，大趨勢，如果永遠不動，就永遠走不出去。這次調(diào)整主要意義在于表明大學階段并不是義務教育階段，隨著社會變化進步，也要往前發(fā)展，這是改革的進程。

    貧困生不會受影響，陳駿介紹，現(xiàn)在大學里，貧困的學生也是不交費或少交費，現(xiàn)在提高學費，同樣不可能再把負擔轉(zhuǎn)嫁給貧困生。目前，南京大學特困生占比為5%，除了不交學費外，學校還會補給他們生活費；貧困生至少占20%，也可以享受各種減免、助貸等各種政策。

    南大有80個左右的專業(yè)。這次省里聽證方案中，可以給學校3個10%的自主權(quán)。那么南大會選擇什么專業(yè)上浮學費？陳駿回應，現(xiàn)在還沒有研究，但是本來有些專業(yè)比較熱門，會擁擠，大家都來報，也許合適用上這個經(jīng)濟杠桿，適當提高學費也許會緩解壓力。

    南京郵電大學校長楊震：

   貧困生補貼標準和補貼比例都會上浮

    全國人大代表、南京郵電大學校長楊震認為“調(diào)整幅度基本在意料之中”。此前，省物價局就到學校進行過調(diào)研，征求了意見。“作為學校當然希望由政府補貼，不要漲學費增加百姓負擔，”然而，江蘇有131所高校，全國第一，大學生接近180萬，全讓政府負擔也不可持續(xù)。

    由于昨日的聽證方案沒有公布成本監(jiān)管結(jié)果，那么這個文科漲700元，醫(yī)學漲2200元，這些又是怎么算出來的呢？楊震坦言，其實要精確計算到每個大學生的培養(yǎng)成本是很難的。比如，同一個老師，學生是30個人，與學生是200個人，成本肯定不一樣。工科要做實驗，一人一套設備與幾個人共用一套設備不一樣，成本確實不太好算。

    對于優(yōu)勢學校可以在漲價基礎上再上漲10%學費的自主權(quán)，楊震倒認為這是把雙刃劍。“學校不是企業(yè)，不以盈利為目的”，學費高了以后也有副作用，學生就想我交的錢比那個學校要高，也許他就不讀了，去別的專業(yè)，別的學校。他介紹，南郵有兩個省優(yōu)勢學科，可享受上浮10%的政策，一是傳統(tǒng)強項信息通信工程，另外一個是新興學科有機電子學。

    楊震說，省里這一次調(diào)整有明確規(guī)定，學費漲1000塊，至少有300元要反哺學生。南郵肯定會增加受補貼學生的比例和補貼標準。“這也是吸引好學生來的手段。”

3 問

   代表委員：你怎么看？

    全國人大代表蘇珍：

   不贊成漲價，讓殘疾人免費上大學

    鹽城市亭湖區(qū)五星街道雅和社區(qū)黨委書記蘇珍代表的孩子已經(jīng)大學畢業(yè)了，但是她向記者表示，不贊成漲價。“我想大多數(shù)居民都不會希望漲價，現(xiàn)在有錢的群體還是少。”

    “我不贊成漲價。”蘇珍的回答開門見山。她認為，如果上調(diào)，政府要加大對貧困學生的資助。本來貧困學生上學已經(jīng)很困難了。學費只是一項費用，還包括生活費等。“不能讓孩子因為貧困上不起大學。”

    蘇珍本人就遇到過這樣活生生的例子。她所在的社區(qū)，就曾經(jīng)有一個殘疾女孩，父母下崗，考上了大學后，父母當時就想反正是貧困家庭，上不上大學也改變不了現(xiàn)狀。但是孩子的求學欲望很強烈，這個情況被社區(qū)知道后，就組織社區(qū)內(nèi)的企業(yè)家都來出點力，幫她湊足了12500元的學費。現(xiàn)在女孩已經(jīng)大學畢業(yè)工作了，已經(jīng)成了家生了孩子。所以說，如果今后殘疾人能免費上大學，是個惠民大好事。

    但是，靠企業(yè)家的幫扶不是個長久之計，蘇珍希望政府能建立起覆蓋面更廣泛的幫扶體系。大學的學費，最好是不要再漲價。

   “大炮”委員葛劍雄：

   物價漲學費不漲，學校只能偷工減料

    全國政協(xié)委員、復旦大學教授葛劍雄對記者說，首先要搞清楚兩條：第一，大學不是義務制教育，所以個人為大學教育出錢是應該的，全世界都是如此；第二學費該不該漲，除了本身價格是否合理外，還要看物價，物價漲了你都不漲，其結(jié)果只能是“偷工減料”了，該做的實驗不做啦。他特意舉了學校食堂的例子：“外面肉價漲了，學校食堂不能漲，本來100克的排骨變成了80克……”

    關(guān)于學費要不要漲的問題。素有“大炮委員”之稱的葛劍雄透露了他一次和教育部長的交鋒。“有一次部長，不是現(xiàn)在部長哦，你們不要誤解，前部長……”葛劍雄委員描述了當時的場景。部長說：“不管外面物價怎么漲，學費不能漲。”葛劍雄就問他：部長，那你說怎么辦呢？讓大學去偷去搶。應該加一句，不夠部分由教育部來補。部長答：那這不行……“不行你怎么能講這個話呢。”葛劍雄當場反駁道。“如果政府不許漲，那很好嘛，你政府要增加開支。關(guān)鍵在這里。”

    對于學費上漲可能導致的貧困生無法就讀的問題，葛劍雄委員說，經(jīng)濟困難可先工作，或者比一般人更努力去拿到獎學金，否則選擇少花錢的專業(yè)。比如免學費的師范專業(yè)。葛劍雄委員說，學校可以提供助學貸款，社會上通過基金會捐款建立對貧困生的扶助，學生可以選擇提前跟企業(yè)簽約解決學費問題。

作者：石小磊 仇惠棟