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        央廣網(wǎng)北京11月4日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，動輒打賞主播幾十萬乃至百萬的新聞層出不窮，網(wǎng)紅主播已經(jīng)成為一個讓不少人艷羨的高薪職業(yè)。根據(jù)花椒直播的公開數(shù)據(jù)，僅花椒1年就讓網(wǎng)紅主播凈賺15億元。不容忽視的是，目前我國從事互聯(lián)網(wǎng)直播的平臺多達幾百家，其中大部分的直播平臺不僅業(yè)務主播沒有新聞資質(zhì)，甚至連平臺本身也不具備新聞資質(zhì)，更有甚者是部分直播平臺傳播色情、暴力、謠言、詐騙等信息。
　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室今天發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務管理規(guī)定》。《規(guī)定》強調(diào)了提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務直播的“雙資質(zhì)”制度，也就是直播平臺和直播發(fā)布者都必須依法擁有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)。同時，《規(guī)定》明確了新聞信息直播及其互動內(nèi)容的“先審后發(fā)”制度。有業(yè)內(nèi)專家分析，這會最大限度地在新聞生產(chǎn)端口上保證新聞的真實性和公眾的知情權，最大程度遏制新聞侵權和虛假新聞的不良影響。
　　對于利用直播從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動，《規(guī)定》對此也做出了規(guī)范。同時，規(guī)定不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
　　國家網(wǎng)信辦有關負責人強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)直播服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播服務發(fā)布者應當加強管理，注重自律，積極承擔社會責任，自覺接受公眾監(jiān)督。
　　“雙資質(zhì)”要求將給直播平臺帶來大換血。南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王春暉就此從四個方面做出了點評：
　　第一，關于互聯(lián)網(wǎng)直播以及應當規(guī)范的主體方面，互聯(lián)網(wǎng)直播是新媒體時代的一種新型傳播形式，這種傳播形式主要基于互聯(lián)網(wǎng)傳播的兩大領域，一是娛樂互動，二是新聞報道。現(xiàn)在國內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的企業(yè)迅猛增長，其收入也非常可觀，而且數(shù)量仍在增長。這次規(guī)定了兩大主體，一是互聯(lián)網(wǎng)直播的服務提供者，這是指提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務的主體。二是互聯(lián)網(wǎng)直播服務的使用者。使用者包括兩類：互聯(lián)網(wǎng)直播的發(fā)布者和用戶。
　　目前我們國家的部分互聯(lián)網(wǎng)直播平臺相當混亂，而且沒有資質(zhì)，特別是沒有新聞資質(zhì)，有些傳播內(nèi)容不良，主要是引起社會特別反感的，比如色情、暴力、造謠、詐騙等信息，這些不但侵犯了公民的權益，也不利于整個社會正能量的傳播，特別是違背了社會主義核心價值觀。
　　第二，我一直認為，互聯(lián)網(wǎng)直播一定要使用許可制度，所謂許可，即解禁才可以做。這次實行兩個主體“雙資質(zhì)”必須要有資質(zhì)，一是互聯(lián)網(wǎng)直播的服務者，提供互聯(lián)網(wǎng)新聞服務就必須取得互聯(lián)網(wǎng)新聞的服務資質(zhì)，即許可，要在該許可范圍內(nèi)從事新聞服務。二是開展互聯(lián)網(wǎng)新聞服務直播的發(fā)布者也必須取得互聯(lián)網(wǎng)新聞服務的資質(zhì)，而且也要在該范圍內(nèi)進行提供服務。另外，除了新聞類的這些許可，還規(guī)定，其它視聽節(jié)目要進行互聯(lián)網(wǎng)直播的，也應當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質(zhì)，這不僅是對新聞類服務，而且對其他娛樂類的服務也進行了約定。
　　第三，一定要落實互聯(lián)網(wǎng)直播服務者的主體責任制，什么是主體責任制？即必須配備一定的組織、一定的制度、一定的標準。比如說有規(guī)范的人員、有健全的信息審核制度、有信息安全管理的制度、有檢查制度、有應急處理機制，同時還有技術保障的保障機制，而且特別提出，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的直播服務一定要設立總編制度。
　　第四，互聯(lián)網(wǎng)直播的服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播服務的使用者，兩者是契約關系，要簽訂協(xié)議，而且協(xié)議簽訂了后，雙方的權利一定要進行明確約定，并且一定要符合國家的法律和公眾的平臺公約，同時該協(xié)議一定要在省、自治區(qū)、直轄市的互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行指導下進行定制，而非雙方自由定制。關于該約定的相關法律責任包括以下幾類，一是違約責任，二是違法責任。規(guī)定明確，如果違約和違法，特別是違約，承擔的責任為，一是警示，二是停止發(fā)布，三是關掉賬號。另外，對于超越許可的責任方面，則按照國務院新聞辦和工信部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理辦法》予以處罰，觸犯其他法律的則追究相應的違法責任，比如觸犯刑法的，則追究刑事責任。因此，該《規(guī)定》的出臺非常必要和及時。