2014年1月9日，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，由省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹《省政府關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施意見》并回答記者提問。
肖學(xué)亮（主持人）記者朋友們：上午好！歡迎大家參加省政府新聞發(fā)布會(huì)。受省政府副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖泉先生委托，今天的新聞發(fā)布會(huì)由我主持，我是省政府辦公廳新聞聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)肖學(xué)亮。
去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見。根據(jù)我省實(shí)際，經(jīng)過深入研究，我省已于去年年底印發(fā)了《省政府關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施意見》。今天，我們邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向大家解讀這一文件。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省政府副秘書長(zhǎng)王志忠先生，南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)楊震教授，省發(fā)展改革委副主任趙芝明先生，省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任胡學(xué)同先生，省商務(wù)廳副巡視員仲鎖林先生，省通信管理局副局長(zhǎng)朱新煜先生，省科技廳高新處副處長(zhǎng)王建先生。楊震校長(zhǎng)是本次發(fā)布會(huì)特邀的信息消費(fèi)方面的專家，學(xué)術(shù)方面問題，記者朋友們可以向他求證。今后省政府關(guān)于政策解讀類的新聞發(fā)布，我們都盡可能邀請(qǐng)專家參與，爭(zhēng)取為大家提供更好的信息服務(wù)。
今天的新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程。一是請(qǐng)省政府王志忠副秘書長(zhǎng)作新聞發(fā)布；二是請(qǐng)記者朋友們提問。
首先，請(qǐng)王志忠副秘書長(zhǎng)作新聞發(fā)布。
王志忠（省政府副秘書長(zhǎng)）：各位新聞界的朋友：大家上午好！首先，對(duì)大家就江蘇促進(jìn)信息消費(fèi)給予的熱情關(guān)注和充分報(bào)道表示衷心感謝！
信息消費(fèi)是當(dāng)今世界各國(guó)重點(diǎn)培育的新興消費(fèi)熱點(diǎn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，也是我國(guó)當(dāng)前擴(kuò)大有效內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要切入點(diǎn)。2013年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》。省委、省政府對(duì)促進(jìn)信息消費(fèi)高度重視，羅志軍書記、李學(xué)勇省長(zhǎng)、史和平副省長(zhǎng)分別就貫徹國(guó)務(wù)院文件精神、制定我省實(shí)施意見提出了明確要求。2013年11月，省政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快促進(jìn)信息消費(fèi)的實(shí)施意見》。今天的新聞發(fā)布會(huì)，就是向大家介紹《實(shí)施意見》的主要精神，并著重回答社會(huì)各界共同關(guān)心的問題：
一、加快促進(jìn)信息消費(fèi)的戰(zhàn)略意義
第一，是我省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的重要途徑。近年來，江蘇經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)大與質(zhì)的提升，但特定的省情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)Q定了結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較多，資源環(huán)境制約不斷加劇。最終需求是促進(jìn)發(fā)展的原動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)必須依靠消費(fèi)的升級(jí)來拉動(dòng)。江蘇不僅要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且要加快優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，把擴(kuò)大消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重心和主要著力點(diǎn)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。與全國(guó)一樣，改革開放以來，我省消費(fèi)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了以基本消費(fèi)品、普通耐用品、高端耐用品和轎車住房為代表的四個(gè)階段，目前已經(jīng)進(jìn)入了以智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息消費(fèi)新階段。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速向中高速換檔、外需不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大壓力的情況下，加快促進(jìn)信息消費(fèi)對(duì)提振內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分重要的作用。
第二，是我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求。大力引導(dǎo)信息消費(fèi)，可以加快智能終端、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。信息消費(fèi)供給與需求的良性互動(dòng)，推動(dòng)著信息消費(fèi)及相關(guān)行業(yè)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，2013年全省信息消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1900億元，同比增長(zhǎng)16.8%，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)業(yè)超過650億元。2014年是4G元年，信息通信產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪跨越發(fā)展的浪潮，江蘇現(xiàn)有的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、終端和產(chǎn)品將全面提檔升級(jí)。加快促進(jìn)信息消費(fèi)，有利于我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
第三，是我省改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)在需要。信息消費(fèi)具有很強(qiáng)的滲透性，不僅能夠推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，而且滲入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化"新四化"融合發(fā)展。對(duì)居民而言，信息消費(fèi)與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，使每個(gè)人都能在消費(fèi)信息的過程中享受更高的生活品質(zhì)，既滿足了個(gè)性化生活需求，又得到了文化熏陶，促進(jìn)了智力增長(zhǎng)，改善了精神文化生活。對(duì)行業(yè)而言，信息消費(fèi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)、升級(jí)換代速度快，而且還綠色無污染，能夠極大地提高生產(chǎn)制造智能化水平和資源能源利用效率，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量效益提升。對(duì)政府而言，促進(jìn)信息消費(fèi)有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理和公共服務(wù)水平不斷提高。加快促進(jìn)信息消費(fèi)，能夠全面提高江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。
二、江蘇加快促進(jìn)信息消費(fèi)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)
（一）江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，信息消費(fèi)市場(chǎng)需求大。江蘇經(jīng)濟(jì)總量大，產(chǎn)業(yè)門類齊全，人民生活比較富裕，受教育程度高。江蘇經(jīng)濟(jì)總量排名全國(guó)前列。從2009年起，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)四年全國(guó)第一。這些都為擴(kuò)大信息消費(fèi)提供了很大的市場(chǎng)空間和良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
（二）江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，信息消費(fèi)供給能力強(qiáng)。我省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，北斗產(chǎn)業(yè)基地、未來網(wǎng)絡(luò)谷建設(shè)等均在全國(guó)有較大影響力，軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模10年上了7個(gè)臺(tái)階，躍居全國(guó)第一。蘇寧云商收購(gòu)PPTV后向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐正在加快，中國(guó)制造網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、途牛網(wǎng)、好享購(gòu)等電商快速發(fā)展給人們生活帶來極大便利，沙集、康樂農(nóng)牧、食惟天創(chuàng)造了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新模式。我省是制造業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力強(qiáng)，南鋼鋼鐵E化供應(yīng)鏈、徐工電子商務(wù)平臺(tái)、蘇寧易購(gòu)供應(yīng)鏈信息化建設(shè)等24個(gè)項(xiàng)目已被列入工信部電子商務(wù)集成創(chuàng)新試點(diǎn)工程，為我省進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)模式創(chuàng)新占得了先機(jī)。
（三）江蘇工作推進(jìn)力度大，信息消費(fèi)環(huán)境好。一是扶持力度大。先后頒布實(shí)施了《江蘇省信息化條例》、《全省“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化規(guī)劃》、《信息化引領(lǐng)行動(dòng)推進(jìn)方案》等。省政府還與工信部簽訂了《共同推進(jìn)江蘇信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，積極引導(dǎo)和推動(dòng)信息消費(fèi)。二是設(shè)施投入多。2013年，三家電信運(yùn)營(yíng)商和廣電網(wǎng)絡(luò)公司完成在蘇建設(shè)投資458.2億元，采購(gòu)本省產(chǎn)品485億元，預(yù)計(jì)“十二五”期間建設(shè)投資將超過1350億元，采購(gòu)本省產(chǎn)品超過2000億元。組織實(shí)施寬帶普及提速工程, 形成沿江8市共同開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的良好局面。我省信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)已由全國(guó)第6上升到第4位（含直轄市）。三是試點(diǎn)示范廣。組織實(shí)施了全省信息化示范試點(diǎn)工程、促進(jìn)信息消費(fèi)應(yīng)用示范試點(diǎn)平臺(tái)以及兩化融合應(yīng)用示范等示范試點(diǎn)工程，認(rèn)定信息消費(fèi)示范試點(diǎn)企業(yè)22家，重大信息化示范試點(diǎn)工程25項(xiàng)。四是服務(wù)平臺(tái)高。率先建成省市兩級(jí)“智慧江蘇”門戶平臺(tái)，上線應(yīng)用超過460個(gè)。建設(shè)全省農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，覆蓋70%的行政村。啟動(dòng)教育云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，開通江蘇“e學(xué)習(xí)”平臺(tái)。江蘇“智慧健康”云平臺(tái)整合了全國(guó)286家三甲醫(yī)院醫(yī)療信息，省內(nèi)60%以上的二、三級(jí)醫(yī)院已應(yīng)用電子病歷系統(tǒng)。五是終端產(chǎn)品新。成功推出4G無線移動(dòng)通信、手持智能終端等高端產(chǎn)品。開展TD－LTE擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)，推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入運(yùn)營(yíng)商采購(gòu)體系，目前推廣北斗應(yīng)用模塊和終端超過2萬多套。
三、江蘇加快促進(jìn)信息消費(fèi)的目標(biāo)和任務(wù)
（一）三大目標(biāo)。第一，信息消費(fèi)規(guī)模。到2015年，全省信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到3200億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2100億元，年均增長(zhǎng)30%以上；電子商務(wù)交易額突破2萬億元，年均增長(zhǎng)40%左右，其中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額達(dá)到2800億元。第二，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，全省家庭固定寬帶普及率和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率分別達(dá)到90%和80%，城市家庭和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到100兆和20兆。第三，信息消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)。要促使面向生產(chǎn)、生活和管理的信息產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，創(chuàng)新更加活躍，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序規(guī)范透明，形成更加良好的信息消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。
（二）十大工程。一是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)寬帶提速和普及，深化雙向業(yè)務(wù)進(jìn)入和融合業(yè)務(wù)應(yīng)用。二是加快新型信息產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。集中力量研發(fā)通用高端芯片、移動(dòng)通信、集成電路、新型顯示、基礎(chǔ)軟件、北斗導(dǎo)航、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品，推動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。三是加強(qiáng)新型信息消費(fèi)業(yè)態(tài)和服務(wù)模式創(chuàng)新，積極培育、拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)。四是推進(jìn)電子交易和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持全國(guó)知名的江蘇電子交易平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)和專業(yè)支付平臺(tái)發(fā)展壯大。五是大力實(shí)施重大信息化示范工程，重點(diǎn)推進(jìn)教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、公共安全、交通出行、食品安全等民生領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺(tái)和信息消費(fèi)示范平臺(tái)建設(shè)。六是推動(dòng)信息資源綜合開發(fā)利用，建設(shè)完善基礎(chǔ)信息資源體系和信用數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)平臺(tái)及信息系統(tǒng)，推進(jìn)政務(wù)和公共信息資源共享交換。七是促進(jìn)企業(yè)深化信息技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)兩化融合信息服務(wù)，支持企業(yè)向智能化產(chǎn)品、智能化生產(chǎn)方式和信息化經(jīng)營(yíng)管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。八是加快"智慧城市群"建設(shè)，實(shí)施智能電網(wǎng)、智能交通等重大工程。九是推動(dòng)"信息下鄉(xiāng)"惠民，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，組織實(shí)施蘇北和農(nóng)村地區(qū)信息終端普及計(jì)劃。十是促進(jìn)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。為確保各項(xiàng)工程任務(wù)落到實(shí)處，《實(shí)施意見》以附表形式分解了部門責(zé)任，明確了85項(xiàng)具體工作的責(zé)任分工和完成時(shí)間表。
四、加快促進(jìn)信息消費(fèi)的保障舉措
一是優(yōu)化升級(jí)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。寬帶網(wǎng)絡(luò)是促進(jìn)信息消費(fèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是承載各類信息平臺(tái)和信息化應(yīng)用的重要載體。隨著“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，寬帶建設(shè)必將加速我省信息化進(jìn)程，提升我省信息消費(fèi)的增長(zhǎng)水平。省政府正在研究制訂我省“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施意見，進(jìn)一步完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌提高我省城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力。適度降低電信資費(fèi)，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)提供更為廣泛的電信普遍服務(wù)。同時(shí)還要求各地將信息通信基礎(chǔ)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用規(guī)劃，并給予必要的政策和資金支持。
二是支持提升信息產(chǎn)品供給能力。信息消費(fèi)需求增長(zhǎng)和水平的提升，對(duì)智能終端等信息產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品供應(yīng)提出了更高要求，智能終端、智能電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，又進(jìn)一步激發(fā)了居民對(duì)信息產(chǎn)品、信息服務(wù)、信息內(nèi)容的消費(fèi)需求，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。要積極拓展新興服務(wù)業(yè)態(tài)，加快擴(kuò)大信息產(chǎn)品和服務(wù)供給。支持企業(yè)集中力量研發(fā)通用高端芯片、新一代移動(dòng)通信、新型顯示、基礎(chǔ)軟件等核心關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品。支持基于4G、北斗技術(shù)的智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代智能終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。支持自主品牌或具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能終端研發(fā)制造和服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)信息服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，積極培育新的商業(yè)模式和發(fā)展業(yè)態(tài)。
三是培育擴(kuò)大信息消費(fèi)需求。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、各類智能化終端，以及電子商務(wù)消費(fèi)模式的快速普及，信息消費(fèi)需求的巨大潛力日益顯現(xiàn)。尤其是智能手機(jī)、平板電腦已經(jīng)成為人們工作、生活、娛樂的必需品甚至依賴品，電子商務(wù)和各類信息服務(wù)不斷創(chuàng)新的商業(yè)模式促進(jìn)了居民消費(fèi)，刺激了實(shí)體產(chǎn)品需求的不斷擴(kuò)張。為了有效引導(dǎo)居民和企業(yè)信息消費(fèi)，把潛在的信息消費(fèi)需求進(jìn)一步挖掘出來，以居民需求為導(dǎo)向，加快培育信息消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)是支持電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大，推進(jìn)智慧城市、智慧園區(qū)和重大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化升級(jí)等一系列舉措，目的是推動(dòng)信息技術(shù)和服務(wù)模式融合創(chuàng)新，加快信息技術(shù)、信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的深度應(yīng)用，促進(jìn)面向生產(chǎn)、生活和管理的信息消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
四是努力營(yíng)造信息消費(fèi)良好環(huán)境。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系”。省政府堅(jiān)持以三中全會(huì)精神為指引，以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為目標(biāo)，重點(diǎn)提出了七項(xiàng)保障措施。尤其是在建立健全體制機(jī)制、推動(dòng)審批制度改革、加大財(cái)稅政策支持、改善企業(yè)融資環(huán)境、加強(qiáng)安全保障建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序、構(gòu)建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系等方面，充分研究了市場(chǎng)規(guī)則、資源配置、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融等政策問題，努力體現(xiàn)市場(chǎng)在信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)中的決定性作用，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的信息消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。
我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！新春將至，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝各位新聞界的朋友們新春愉快、工作順利、闔家幸福、萬事如意！
主持人：謝謝王秘書長(zhǎng)，下面，請(qǐng)記者朋友們就感興趣的問題提問。
記者：我是揚(yáng)子晚報(bào)的記者。我有一個(gè)問題，我們一直在談?wù)撔畔⑾M(fèi)，究竟什么是信息消費(fèi)？您能否介紹一下信息消費(fèi)的基本內(nèi)涵。謝謝。
主持人：我們請(qǐng)楊震校長(zhǎng)回答一下。
楊震（南京郵電大學(xué)校長(zhǎng)）：我來回答這位記者的提問。簡(jiǎn)單地說，信息消費(fèi)就是把信息產(chǎn)品、信息服務(wù)作為消費(fèi)對(duì)象的消費(fèi)行為。信息也是一種資源，對(duì)這種資源的利用。也分狹義和廣義。我舉個(gè)例子，你打電話，你通過打電話獲得信息，這就是一個(gè)直接的信息消費(fèi)行為。你買一個(gè)智能手機(jī)，買一個(gè)智能電視機(jī)，或者電腦，通過這些智能終端你也可以享受信息服務(wù)，這也是信息產(chǎn)品，是一種信息消費(fèi)的行為。另外，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的滲透性很廣，可以滲透到各個(gè)領(lǐng)域，如電子商務(wù)。你要買一個(gè)具體的產(chǎn)品，如一個(gè)桌子，一個(gè)椅子，好像和信息技術(shù)沒有關(guān)系，但是借助于電子商務(wù)平臺(tái)，你整個(gè)消費(fèi)行為可以大大的降低成本，可能今天網(wǎng)上點(diǎn)一下，明天就送到家門口，使消費(fèi)的成本降低，便利性等方面大大得到提高。通過信息消費(fèi)，使效率大大提高。所以可以從三個(gè)方面定義信息消費(fèi)。一是信息的服務(wù)，二是具體的信息產(chǎn)品，三是借助信息技術(shù)享受的各種各樣的消費(fèi)行為。我理解是這樣的。
主持人：謝謝楊校長(zhǎng)。下一個(gè)問題。
記者：你好，我是中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)的記者，我有幾個(gè)問題。
第一，請(qǐng)楊教授給我們講一下新興信息消費(fèi)服務(wù)業(yè)是哪些，業(yè)態(tài)是什么樣的。
第二，請(qǐng)發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)給我們講一下民生領(lǐng)域的信息消費(fèi)示范平臺(tái)是怎么建設(shè)的？是由部門還是地方政府來投入建設(shè)的？
第三，適度降低電信資費(fèi)這一條，我想請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)解釋一下，特別是對(duì)我們消費(fèi)者來講有什么受益。
最后一個(gè)問題，整個(gè)信息消費(fèi)的牽頭部門是哪家，實(shí)施意見里面說到，明確了85項(xiàng)具體工作分工，如果真想信息消費(fèi)找誰去，怎么樣對(duì)接。謝謝。
楊震：第一個(gè)問題是提給我的，我回答。簡(jiǎn)單說，信息消費(fèi)業(yè)，是用信息技術(shù)來改造的一些服務(wù)業(yè)，比如說我剛剛講的電子商務(wù)，就是其中一個(gè)例子，當(dāng)然范圍非常廣。比如到醫(yī)院看病，借助信息技術(shù)，掛號(hào)很方便，家里面就可以掛號(hào)，而且醫(yī)院全是聯(lián)網(wǎng)的，一樓二樓都可以掛號(hào)，都是由于信息技術(shù)，全部連著網(wǎng)絡(luò)，終端智能化以后可以享受到這個(gè)服務(wù)。所以我講應(yīng)用范圍是非常廣的。
趙芝明（省發(fā)展改革委副主任）：根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府文件，發(fā)改委主要做這么幾件事情。一是做好信息消費(fèi)這項(xiàng)工作規(guī)劃，第二個(gè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，支持信息消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，集中力量攻關(guān)信息產(chǎn)業(yè)或信息消費(fèi)的一些核心關(guān)鍵技術(shù)。剛才這位記者提出投資平臺(tái)問題，這關(guān)系到民生的基礎(chǔ)設(shè)施工程，我個(gè)人認(rèn)為，可能還需國(guó)家投大部分的資金和精力。當(dāng)然我們現(xiàn)在的投資渠道也多，不排除吸引社會(huì)資金和社會(huì)資本來做好這件事情。發(fā)改委在這方面要盡全力來支持這項(xiàng)工作。我的回答就到這里。
朱新煜（省通信管理局副局長(zhǎng)）：國(guó)家對(duì)通信資費(fèi)，一般有三種方式。一種是政府定價(jià)，一種是市場(chǎng)定價(jià)，一種是政府指導(dǎo)價(jià)。現(xiàn)在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分定價(jià)都給了企業(yè)，我們要求企業(yè)逐步降低通信資費(fèi)，政府主導(dǎo)做了大量工作。比如去年我們很多通信資費(fèi)有了降低，如國(guó)際資費(fèi)，如移動(dòng)資費(fèi)，去年我們還取消了江蘇的通信區(qū)間費(fèi)，現(xiàn)在還要求企業(yè)繼續(xù)降低資費(fèi)，包括寬帶的一些資費(fèi)。謝謝。關(guān)于電信的普通補(bǔ)償資金，通信有一定特殊性，如涉及到國(guó)家安全、邊緣地區(qū)，比如說新疆，可能幾百公里，甚至上千公里的地方，必須要有通信服務(wù)，但是用戶很少，那個(gè)地方的通信肯定貼錢，再比如蘇北一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地方要給予一些補(bǔ)償。
王志忠：剛才楊校長(zhǎng)講得非常好，信息消費(fèi)涉及到每個(gè)人，涉及到每個(gè)行業(yè)，將來可能滲透度更高，信息消費(fèi)的環(huán)境靠大家，當(dāng)然政府要起引導(dǎo)作用。國(guó)家是工信部牽頭，江蘇是省經(jīng)信委牽頭，商務(wù)廳、通管局等等，部門很多。
主持人：謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)，下一個(gè)問題。
記者：我是中國(guó)江蘇網(wǎng)記者，我有兩個(gè)問題，第一，我省如何考慮發(fā)展電子商務(wù)。第二，信息消費(fèi)水平高了，產(chǎn)品豐富了，價(jià)格有所降低，但是現(xiàn)實(shí)中很多網(wǎng)友向我們記者投訴，比如辦一個(gè)寬帶，電信要求辦兩個(gè)手機(jī)號(hào)碼，設(shè)置最低消費(fèi)等等，這是一種典型的捆綁消費(fèi)，我想問一下，促進(jìn)信息消費(fèi)的同時(shí)，采取什么樣的措施讓老百姓實(shí)實(shí)在在得到優(yōu)惠，謝謝。
主持人：電子商務(wù)問題請(qǐng)仲鎖林先生回答。
仲鎖林（省商務(wù)廳副巡視員）：我回答這位記者的提問。江蘇電子商務(wù)發(fā)展有很大潛力。我們首先是怎么凝聚力量，形成部門聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制，省政府準(zhǔn)備成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂規(guī)劃，明確分工，建立相應(yīng)的考核體系，然后各個(gè)部門在項(xiàng)目建設(shè)、政策保障上形成合力。第二個(gè)方面，突出重點(diǎn)，怎么支持江蘇電子商務(wù)大企業(yè)大平臺(tái)建設(shè)，包括商品銷售類平臺(tái)，包括消費(fèi)服務(wù)類平臺(tái)，包括跨境交易平臺(tái)，吸引更多的中小企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)服務(wù)。第三是營(yíng)造環(huán)境，為電子商務(wù)發(fā)展提供相關(guān)服務(wù)。總體來說，在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上，我們下一步要研究有關(guān)政策，怎么支持江蘇的綜合類平臺(tái)發(fā)展，支持電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持相關(guān)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。希望江蘇的電子商務(wù)可以走到全國(guó)前列。謝謝。
主持人：關(guān)于捆綁銷售的問題，請(qǐng)朱局長(zhǎng)回答。
朱新煜：剛才這位記者提到寬帶捆綁銷售的問題，我們明確要求電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得強(qiáng)制捆綁、強(qiáng)制消費(fèi)，如有違反，一定是要查處的。但這里面有兩個(gè)情況跟大家介紹一下。一是在打破壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)適當(dāng)降價(jià)的情況下，打破壟斷，大家知道過去的寬帶，固定寬帶是電信，現(xiàn)在實(shí)際上有很多家可選擇，如電信、移動(dòng)、廣電，甚至馬上還會(huì)有其他的企業(yè)。鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)就是多家，通過競(jìng)爭(zhēng)降價(jià)。另外鼓勵(lì)企業(yè)適當(dāng)?shù)闹鸩浇档唾Y費(fèi)價(jià)格。現(xiàn)在很多資費(fèi)方式逐步放給市場(chǎng)和企業(yè)，所以說，我們也鼓勵(lì)企業(yè)采用套餐方式，通過套餐方式降低通信資費(fèi)。要求企業(yè)在推廣這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，一定有不止一項(xiàng)選擇。可能你見到的那個(gè)企業(yè)恰恰是降了價(jià)了，他就提出一些搭配方式，但是他一定有另外一種，如果沒有我們一定會(huì)查處。此外我們要求電信企業(yè)推廣電信業(yè)務(wù)時(shí)，一定要做到兩條，第一，到主管部門就他的方案進(jìn)行報(bào)備，第二，所有的項(xiàng)目必須讓用戶有知情權(quán)，謝謝。
主持人：謝謝，下一個(gè)問題。
記者：我是南京晨報(bào)的記者。我注意到江蘇正在研究制訂我省寬帶中國(guó)的實(shí)施意見，剛剛現(xiàn)場(chǎng)查了一下關(guān)于寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的具體內(nèi)容，這里面提到了有關(guān)于在2014年城市地區(qū)用戶的寬帶帶寬80%要超過20M，之前也有一些其他地方媒體對(duì)此有報(bào)道，這個(gè)可能做得并不是很好，我想知道，目前江蘇帶寬的問題上，我們發(fā)展到什么程度，下面會(huì)怎樣發(fā)展。另外，我注意到有關(guān)推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的內(nèi)容，我想問一下，目前我省4G覆蓋范圍是什么樣的情況。下一步會(huì)怎樣發(fā)展。
主持人：這兩個(gè)問題請(qǐng)朱局長(zhǎng)回答一下。
朱新煜：實(shí)際上，記者朋友問了一個(gè)很重要的問題，第一個(gè)，最近，省政府即將出臺(tái)一個(gè)重要文件，就是加快江蘇寬帶建設(shè)的具體意見。第二個(gè)，有關(guān)具體措施，我們都在努力之中，現(xiàn)在寬帶的項(xiàng)目有幾種，一種是大家感受到寬帶速率和實(shí)際在某種情況下運(yùn)作的速率有差異。我們?cè)谶@方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，能夠讓老百姓進(jìn)一步感受到。另外，我們會(huì)明確要求企業(yè)加大投入，加強(qiáng)這方面工作，從現(xiàn)在開始，每年都會(huì)有強(qiáng)有力的措施來做好這方面工作。我剛才第一條已經(jīng)說了，近期會(huì)有一些文件出臺(tái)，今天就介紹這些，謝謝。
主持人：下一個(gè)問題。
記者：我是江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者，剛才王秘書長(zhǎng)提到，我們要努力營(yíng)造信息消費(fèi)良好環(huán)境，能不能進(jìn)一步解讀一下，在財(cái)稅、融資、審批等方面，會(huì)具體怎么做，謝謝。
王志忠：省政府文件上有比較詳細(xì)的，會(huì)后把文件給你。
主持人：下一個(gè)問題。
記者：我是新華日?qǐng)?bào)記者，我想了解一下目前江蘇有沒有特別典型的促進(jìn)信息消費(fèi)的平臺(tái)和服務(wù)，請(qǐng)具體介紹一下，謝謝。
胡學(xué)同（省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任）：謝謝記者的提問，剛剛王秘書長(zhǎng)在發(fā)布的時(shí)候，已經(jīng)把信息消費(fèi)平臺(tái)的類型講了，面向生產(chǎn)、生活和管理服務(wù)，主流是按照這樣子的。特別是面向生產(chǎn)，就是產(chǎn)品的全生命周期的服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該說非常好，包括我們圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)的，生產(chǎn)管理的，包括產(chǎn)品宣傳推廣和銷售的，像這類平臺(tái)，江蘇有很多。但是可能媒體記者了解的比較少。特別是面向行業(yè)、面向企業(yè)的，比如我們好多面向基礎(chǔ)材料的，面向化工大宗產(chǎn)品的，面向紡織的，還有面向其他產(chǎn)品生產(chǎn)平臺(tái)的，包括蘇南的中國(guó)不銹鋼電子交易中心，張家港化工大宗商品，還有江陰，這些平臺(tái)在全國(guó)和本行業(yè)都有很大影響。面向生活類的，我們江蘇包括蘇寧易購(gòu)，現(xiàn)在已是全國(guó)第三。面向生活類的還有很多。還有面向管理和服務(wù)的，江蘇信息化發(fā)展起步比較早，面向社會(huì)公共服務(wù)的智慧江蘇門戶，包括面向醫(yī)療的，面向社區(qū)的，農(nóng)村的，包括還有一些管理類的，比如旅游，我們江蘇的途牛網(wǎng)，喜歡旅游的同志都了解。在這些平臺(tái)上可以提供更好的服務(wù)。4G牌照剛剛才發(fā)，作為江蘇來講，因?yàn)槠鸩奖容^早，這個(gè)過程中我們也積極爭(zhēng)取，在南京、無錫，包括蘇州，前期試運(yùn)行很好，在今年，肯定會(huì)有大批產(chǎn)品上線。
主持人：由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問就到這里，大家如果還有什么問題，我們已經(jīng)把相關(guān)部門聯(lián)系電話都給了大家，你們可以會(huì)后進(jìn)行聯(lián)系。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家。