聽南京郵電學院院長謝玲算細賬
培養一個大學生，到底需要花多少錢？近日，記者與南京郵電學院黨委書記、院長謝玲有一番長談，讓人頗有感慨。
全省在校大學生10年增4倍
謝院長介紹，以江蘇為例，高校在校生人數1993年只有18.02萬人，今年已突破100萬人；高考錄取率1993年為38.98%，2004年為76.47%；高等教育毛入學率（即18至22歲的人中有多少人接受高等教育），2004年達29%，國際上有一個通用的標準，毛入學率低于15%為精英教育，高于15%為大眾化教育，我省在四年前就已經跨入高教大眾化階段。
培養一個大學生要多少費用
在校大學生人數大幅增加，教育成本和投入相應大增。謝院長以南京郵電學院為例算了一筆帳：該校2003年有在校生12706人，當年全年的費用支出（不含基建經費）為17617.75萬元，其中教育經費支出（教學支出、實驗室建設費用、日常經費支出等）為9352.94萬元,人員經費支出(在職教職工工資、津貼、學生獎學金、貧困生補助、研究生生活補助、離退休人員的離退休金、補貼等)為8264.81萬元，這里還沒有計算各種教學設施和設備的折舊。以此計算，培養一個大學生去年該校所花的平均費用為1.39萬元。全國工科高校的年生均培養費大約在1.2萬元左右，南郵的專業以通信、電子信息類專業為主，都是高成本專業，相對高一些是必然的。學生的培養費用來自政府對高校的撥款、大學生所繳的學費和高校自籌投入的費用。其中，按我省財政廳所定的人均撥款新標準，工科學生為3900元/年，理科為3700元/年，文科為3600元/年；學生所繳的學費為4600元/年，住宿費為800元/年（老校區）至1500元/年（新校區）；不足部分由學校籌集后投入。由此可見，培養一個學生，費用基本上是“三三制”，即國家、學校、個人各解決三分之一左右。有人說，高等教育是“賺取暴利的工具”、“收費標準嚴重虛高”，不知從何說起？實際上學校不但沒有“掙錢”，反而是必須自己籌措部分辦學經費，要“貼錢”。以南郵為例：去年國家財政性撥款為6048.6萬元，教育事業收入（學生所繳的學費、住宿費及各類成人教育收費等）為7736.04萬元,兩項之和與全年支出17617.75萬元相比,學校辦學的財政缺口達3833.11萬元。這一缺口，主要通過學校的科研收入、產業收入、社會服務收入及向社會和企業爭取來的捐資助學收入等加以解決。
高校經費如何籌措更合適
謝院長說，目前，令眾多高校特別是地方高校校長最頭痛的是籌資。謝院長建議，在加大對高等教育投入力度的同時，要改革現行的投入辦法。國家和地方政府對高校的投入，一部分用于高校的基本建設和辦學條件的改善，一部分用于“政府資助生”的日常培養費用。學生的日常培養費用可以實行“多軌制”。一是國家和地方政府用于學生日常培養費用的投入，根據國家對人才培養的需求和可能向高校下達“政府資助生”指標，按培養成本向學校“全額撥款”；二是國家設立政府性的“教育銀行”，向學校提供“貸款資助生”指標，向學生提供全額培養費用貸款；三是鼓勵企業、事業單位（包括高校自己）、社會組織和個人向高等教育投入，建立各校的“人才培養基金”，確定“社會資助生”指標，由基金承擔培養費用；四是由學生家庭按全成本或準成本繳納學費，構成“自費生”指標。各高校的招生總數由上述這些指標的總和決定，而不再是目前高校申報、政府審批的“計劃”數額。
作者及來源：記者 龔學明 2004年11月30日 揚子晚報